开创更高质量一体化发展新局面

开创更高质量一体化发展新局面

  《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式公布。打造全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地,长三角的宏伟蓝图徐徐铺展。

  在外部环境愈发复杂、经济转型愈发紧迫的背景下,应对百年未有之大变局,紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,就要在空间承载上找准战略性区域,充分发挥重大区域战略的引领作用。

  长三角,以4%的国土面积创造了中国1/4的经济总量,是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。这里月纳税额逾亿元的高楼大厦数以千计,年专利申请量超百件的创新工厂不胜枚举,拥有最多的“中国天然氧吧”、最小的城乡收入差距……推动长三角向一体化方向发展,不仅有利于长三角“强身健体”,使长江经济带的“火车头”牵引力更强,也有利于探索更深层次区域一体化的制度体系和路径模式。

  我们追求的长三角一体化发展,是更高质量的一体化发展。尽管长三角基础好、底子厚,但区域内共建共享共保共治机制尚不健全,基础设施、生态环境、公共服务的一体化发展水平有待提高,产业发展的协同性还不够高,阻碍经济社会高质量发展的行政壁垒也未完全打破。要实现《规划纲要》的目标,仍需百尺竿头更进一步,开创更高质量一体化发展新局面。

  实现更高质量的一体化发展,要巩固“一盘棋”思想。要跳出自己的一亩三分地,变“筑墙”为“推墙”,打破行政藩篱,加快要素自由流动,建设统一开放的市场体系,系统集成全面深化改革成果,强化跨区域共建共享共保共治,以更加昂扬的姿态走在全面建设社会主义现代化国家新征程前列。

  实现更高质量的一体化发展,要有一往无前的改革魄力。《规划纲要》聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自由贸易试验区新片区两个重点区域,部署了高水平高标准建设重点任务,不仅是打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,带动长三角新一轮改革开放,更是为中国新一轮改革开放、建立现代化经济体系闯关探路。做这样的探路者,不仅要有谋新篇、立潮头的智慧、作为,更要有一股子“不被改革推着走,要推着改革往前走”的精气神!

  实现更高质量的一体化发展,不能搞“一刀切”“一窝蜂”。一体化发展是区域协调发展的高级形态,比协调、协同发展的要求更高、难度更大,不可能一蹴而就,因此决不能罔顾客观规律,搞整齐划一、一哄而上。必须按照《规划纲要》的部署,结合不同区域、不同领域的一体化基础,发挥各地的比较优势。“具备条件”的,加快发展;“欠点火候”的,逐步提高;“差距较大”的,注重融合、联通、协调、互动,不断缩小发展差距,努力甩掉“落后生”的帽子。

  号角已经吹响,蓝图就在前方。开创更高质量一体化发展新局面,长三角人必将你追我赶,奋力前行!陆娅楠

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以制度创新更好服务群众(治理之道)

以制度创新更好服务群众(治理之道)

  让幸福阳光洒满每个角落

  以制度创新更好服务群众(治理之道)

  张立军

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进社会治理领域改革创新,我国社会治理现代化取得历史性成就。党的十九届四中全会《决定》提出,必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。近年来,浙江省舟山市普陀区以制度创新激发基层社会治理活力,通过创新体制机制、转变政府职能,着力赢得民心、汇集民智,有效提升了公共服务水平,提高了群众满意度。

  从“碎片化”转向“体系化”,及时回应群众诉求。习近平同志强调,治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。加强和创新社会治理,关键在体制创新。基层工作直接与群众打交道,必须及时回应群众合理诉求。这就需要改变以往社会治理力量分散、各自为战的现象。为此,普陀区以网格化为基础、以信息化为支撑、以协同化为保障、以实战化为导向,纵向上打造“区—乡镇(街道)—社区(村)”三级善治指挥链,形成权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的组织架构;横向上构建多元主体和立体平台交互的“同心圆”,构筑社会共治网络。这一做法将基层工作力量整合在一起,充分调动各方面积极性,能够更多更好为群众办实事、解难事。

  从“多头跑”转向“跑一地”,依法化解矛盾纠纷。社会治理的重点在基层,难点也在基层。社会治理的最好办法,就是将矛盾化解于未然,将风险化解于无形。这就需要坚持源头治理、预防为主,综合运用多种解决机制来化解争端、防微杜渐。为了解决群众在投诉举报、矛盾纠纷化解等方面多头跑、反复跑的问题,普陀区延伸拓展“最多跑一次”改革,围绕只进一扇门、办好所有事的目标,构建党委领导、多方参与、调解优先、司法终局的矛盾多元化解模式。在具体做法上,依托区社会治理综合服务中心,整合诉讼服务中心、公共法律服务中心、劳动仲裁院等矛盾纠纷化解部门的力量和海事渔事、医疗纠纷、劳动争议等专业性、行业性调解组织,成立调解专家库和律师调解工作室。中心设立综合受理窗口,实行一窗受理、内部分流,为群众提供受理、调解、仲裁、诉讼、执行全流程“一条龙”服务。这些举措压实基层治理主体责任,体现重心在基层的工作思路,受到广大群众的欢迎。

  从“撒豆式”转向“点穴式”,积极落实“关键小事”。得民心、顺民意、汇民智、聚民力、谋民利,是创新基层社会治理的重要目标。为此,普陀区坚持民有所呼、必有所应,率先推行民生实事项目人大代表票决制,聚焦群众反映的突出问题,持续加大综合交通、生态环境、社会保障、科教文卫等方面投入。从群众关注的厕所革命、垃圾分类、社区菜店、四点钟课堂、停车难等问题入手,把“关键小事”一项项落到实处。围绕建设开放活力的幸福普陀,以利民、便民、惠民为重点,扎实推进“治安管理好、品质环境好、邻里关系好、社区文化好、公共服务好”的“五好”型幸福社区建设、“景观布局美、村容环境美、产业发展美、乡风文明美、社会和谐美”的“五美”型美丽乡村建设以及“生态美、生产美、生活美”的“和美小岛”建设。这些举措提高了基层社会治理的针对性、实效性,有效激发基层治理活力,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

  (作者为浙江省舟山市普陀区委书记)

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金融委注重风险化解 持续关注中小银行资本补充

金融委注重风险化解 持续关注中小银行资本补充

中国政府网消息,国务院金融稳定发展委员会(简称“金融委”)28日召开第十次会议。会议指出,要注重在改革发展中化解风险,多渠道增强商业银行特别是中小银行资本实力。

增强中小银行资本实力

会议指出,下一步要坚持既定方针政策,调整优化思路和举措,平衡好稳增长和防风险的关系,加大逆周期调节力度,注重在改革发展中化解风险,多渠道增强商业银行特别是中小银行资本实力,完善防范、化解和处置风险的长效机制,保持金融体系稳健运行,维护经济社会大局稳定。

会议强调,下一阶段要突出问题导向,进一步深化资本市场和中小银行改革,引导私募基金行业规范健康发展,完善激励约束机制,通过释放活力、促进竞争、增强内生动力,提升金融体系的适应性、竞争力和普惠性,促进金融和经济良性循环。

在金融委召开的近四次会议当中,银行资本补充都被提及,特别是近三次会议更强调支持中小银行资本补充和深化改革。中信证券研究部固定收益首席分析师明明建议,下一步应继续坚持“一行一策,分类监管”的总体思路,通过股东增资、引入战略者的方式补充资本,加大结构调整力度,增强中小行对风险的抵御能力,引导中小行回归基层、服务实体。同时配合货币政策等其他措施,引导金融机构改善小微企业贷款方式,加大对民营和小微企业的支持力度。

深化资本市场改革

资本市场改革也是本次会议关注的一项重点。经过一段时间实践,科创板行之有效的制度安排有望逐步推广到其他市场板块,近期料重点推进创业板改革并试点注册制。“后续有两个方面值得关注,一是科创板试验田的经验推广,二是守住系统性金融风险的底线。”中原证券研究所所长王博说。

权威人士指出,相关部门将进一步完善资本市场基础制度。在发行承销环节压实中介机构责任,在交易环节放宽涨跌幅限制、配套完善市场稳定机制,在持续监管环节提高信息披露质量和针对性,在退市环节创新方式、优化指标、简化流程,同时将优化融资融券机制,促进多空平衡。

新三板各项改革措施也正在争取尽快落地。全国股转公司副总经理陈永民日前表示,全国股转公司将根据前期收集到的市场各方意见,抓紧完善出台新三板相关制度规则,组织各项改革措施尽快落地。

关于引导私募基金行业规范健康发展,证监会指出,行业发展要做到“四个聚焦”,分别是聚焦服务实体、聚焦投资主业、聚焦风险防控、聚焦守信履约。

强调防风险重要性

本次会议通篇多次提及“风险”。业内人士表示,长期看,防范风险有利于经济实现健康稳定的增长。

央行《(2019)》提出,打好防范化解重大金融风险攻坚战应贯彻落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针,重点推进以下工作:一是有效稳住宏观杠杆率,控制重点领域信用风险;二是稳妥化解影子银行风险;三是有序处置各类高风险金融机构风险;四是全面清理整顿金融秩序;五是深化金融业改革开放,加强预期管理和舆论引导,切实防范金融市场异常波动和外部冲击风险。(彭扬 昝秀丽 赵白执南)

责编:张靖雯

人权悲剧 文明倒车

人权悲剧 文明倒车

无论是美墨边境出现的移民人权危机,还是阻挠国际监督,都暴露出美国在人权问题上在开文明的倒车。美国已成为国际人权事业发展的一大障碍

本届美国政府成立以来,移民问题被迅速政治化,数以万计的儿童移民被强行关押,“骨肉分离”政策酿出大量惨剧。面对各方谴责,美国非但不从根本上改变自身相关政策,反而一再抵制联合国等国际机构的监督调查,在人权问题上的虚伪与霸道昭然若揭。

今年7月,联合国人权高专巴切莱特发表声明,对美国非法移民关押设施的状况深表“震惊”。她特别批评美国关押儿童移民的做法可能构成国际法所禁止的“残忍、不人道或有辱人格的待遇”。此前,依照联合国人权理事会有关决议,联合国人权与国际团结问题独立专家提交报告指出,美国政府奉行民粹主义,使用带有种族主义和仇外色彩的措辞污蔑和诋毁移民,并将儿童与其寻求庇护的父母强行分开,严重危及移民的生命权、尊严和自由权等多项人权。

联合国机构做出的上述判断,道出了当前美国移民政策导致人权危机的实质,反映了国际社会对这一问题的基本看法。即使是美国的长期盟友,对其做法也难以苟同。英国儿童事务专员安妮·朗菲尔德指出,把孩子和父母分开“既残忍又痛苦,会造成长期的情感伤害”。

然而,在世界舞台将“人权”口号喊得震天响、动辄以陈词滥调指责其他国家侵犯人权的美国,却对本国自己制造的人权悲剧和国际社会的谴责置若罔闻。英国《卫报》等多家媒体的报道指出,截至今年3月,围绕美国国内出现的各方面人权问题,联合国各领域人权问题特别报告员提出的相关正式质询文件多达22项。对此,美国概不回复。美国公民自由联盟对联合国人权理事会表明,在美墨边境移民人道主义待遇迅速恶化的背景下,联合国相关人权问题专家多次要求访问该地区,但都得不到美方回应。

在人权领域,美国抵制国际监督早已不是什么。近年来,美国政府也未向联合国消除种族歧视委员会、联合国禁止酷刑委员会按期提交报告。2018年,美国政府高调宣布退出联合国人权理事会,令世界愕然。更有甚者,美国国务卿、总统国家安全事务助理等高官公然对国际机构发出威胁,声称如果国际刑事法院启动对美国在阿富汗所涉战争罪调查,美国将对该法院的法官和检察官实施制裁。

滑稽的是,美国自身人权纪录劣迹斑斑,不仅不以为耻,还试图将本国人权话语强加于人。今年早些时候,美国国务院高调宣布成立所谓“天赋人权委员会”,声称此举是出于对现有全球人权治理机制的不满,旨在从“美国传统”出发重新定义人权。有评论指出,这是要将美国、特别是美国右翼保守派的人权理论推向全球。当现有全球人权治理机制与美国发生碰撞,美国不惜推倒既有规则,试图蛮横地垄断国际人权话语解释权。

国际人权事业不是美国的“私产”,丑闻频发的美国更没有资格站上人权高地,以人权为幌子,对他国内政说三道四。无论是美墨边境出现的移民人权危机,还是阻挠国际监督,都暴露出美国在人权问题上在开文明的倒车。美国已成为国际人权事业发展的一大障碍。

《 人民日报 》( 2019年11月29日   03 版)

责编:包睿一、周璇

一场5分钟的电商直播,让这个国家级贫困县看到了脱帽希望419.png

脱贫攻坚遇上电商直播:台上5分钟,台下5年功

脱贫攻坚遇上电商直播:台上5分钟,台下5年功

在决胜脱贫攻坚的关口,国家级深度贫困县的焦虑,49岁的夏吾杰深有感触。

夏吾杰是青海省班玛县委书记。班玛地处脱贫攻坚“硬骨头”最集中的“三区三州”地区,是国家级深度贫困县。

班玛拥有丰富的自然资源和矿产资源,但为了保护环境无法大规模开发。夏吾杰用了5年时间,在当地孵化出了古树茶产业,却又打不响。

夏吾杰被“逼”成了“微商书记”,每天在朋友圈发4-5条信息推广当地的“藏雪茶”,但销量就是上不去。

直到最近,一个偶然的机会,夏吾杰遇到了阿里巴巴乡村事业部的兴农脱贫团队。阿里带来的一场电商直播,5分钟就卖出了当地藏雪茶全年销量的四分之一。

一场5分钟的电商直播,让这个国家级贫困县看到了脱帽希望419.png

(青海省班玛县委书记夏吾杰)

问:班玛县为什么这么贫困?

夏吾杰:班玛县是三江源的一个核心保护区,同时也有着非常丰富的黄金资源、木材资源、水电资源。靠着这些资源,上世纪80年代末90年代初,班玛县曾是全国的经济增速百强县之一。但后来为了保护环境,这些资源就没有继续大规模开发,工业发展较慢,因此一直属于贫困地区。

问:你做了哪些尝试和努力去改变贫困?

夏吾杰:班玛县人口少、工业少,当地水质优良无污染,是野生花叶海棠和变叶海棠生长的净土。这种海棠只分布在青藏高原海拔3000-3500米的地区,而班玛县就处在这一独特的地理区域。班玛最大年降水量是1989年的833.9毫米,平均降水量645毫米,气温3.2摄氏度。过去老百姓用花叶海棠和变叶海棠的叶子加工制作成藏雪茶,以自饮自用为主。

2014年,我们开始尝试藏雪茶的产业化种植,老百姓每种植一株财政补贴2块钱。2014年至2019年我们共种植藏雪茶1.85万亩,建成了青海首条藏茶加工生产线,希望通过发展产业来脱贫。

但因为没有品牌,销量一直不太好。前不久,我们开始尝试通过电商来销售藏雪茶,希望扩大销量、打响品牌。但缺乏电商经验,淘宝店开了一阵子,销量也没有明显变化。

问:怎么去克服这些困难的?

夏吾杰:一个很偶然的机会,阿里乡村事业部的兴农脱贫团队注意到了我们这个小淘宝店。阿里的专家不远千里来到班玛县调研,给了我们很多有效建议。

第一, 在西宁建一个仓储中心、物流中心;第二,利用直播和网红模式进行销售;第三,对我们如何开好淘宝店,进行营销指导和帮助。

一场5分钟的电商直播,让这个国家级贫困县看到了脱帽希望1086.png

(班玛县古树茶产区)

问:效果怎么样?

夏吾杰:效果让我们很意外。我们也是第一次感受到电商的强大力量。尤其是阿里脱贫基金推荐的知名淘宝主播薇娅,通过直播5分钟卖掉了5000份藏雪茶,销售额45万元,相当于我们全年销量的四分之一。

问:你会去直播间为藏雪茶代言吗?

夏吾杰:会的,我很希望到直播间和网红们一起为藏雪茶代言。

问:下一步,还希望和阿里开展哪些合作?

夏吾杰:接下来,我们还想继续跟阿里合作,给群众办点实事,办点好事,把县里更多的产品销出去。除了臧雪茶,我们还有将近20万头牦牛,可以围绕牦牛肉开展合作。此外,还有黑青稞、菌类资源、民族文化产品等。

问:你觉得有了电商这个抓手后,县里的脱贫攻坚工作有了什么新变化?

夏吾杰:阿里带来的不仅仅是一场直播和多方面的建议,更重要的是带来了一种全新的经济和产业发展的新理念,以及可持续的脱贫模式。农民的思维和意识开始转变,政府也看到了县域经济换道超车的路径。

问:你们什么时候能摘掉贫困县的帽子?

夏吾杰:今年班玛县人均收入能达到5000元,届时可以摘掉贫困的帽子了。现在有了电商的助力,也为明年县里分红505户贫困兜底户的任务,打下了基础。

责编:张靖雯、王瑞景

韩国民众抵制日货。

受韩国抵制日货运动影响 日本10月对韩啤酒零出口

受韩国抵制日货运动影响 日本10月对韩啤酒零出口

 韩国民众抵制日货。

韩国民众抵制日货。

原标题:韩国抵制日货运动影响持续 日本10月对韩啤酒零出口

中新网11月28日电 据韩国国际广播电台(KBS)报道,受韩国国内发起的拒买日货运动影响,10月日本啤酒对韩出口额为0。

据日本财务省28日发布的10月贸易统计资料显示,10月日本啤酒对韩出口额为0。2018年同期,日本向韩国出口8亿日元(约合人民币5100万)的啤酒,2019年9月降至58.8万日元(约合人民币3.7万),同比减少99.9%。

据日本财务省11月20日发布的10月贸易速报值(以通关数据为准),日本对韩出口额为3818亿日元(约合人民币245亿),同比减少23.1%。

日媒表示,日本产品对韩出口持续减少的原因是韩国发起拒买日货运动。

日本政府7月开始对韩国实行限制出口措施,8月初以安全保障为由把韩国从“白名单”国家中剔除,8月28日零时正式生效。作为回应,韩国8月12日决定把日方排除出韩方贸易“白色清单”,8月22日宣布不再与日方续签《军事情报保护协定》。另一方面,韩国民众从7月起,开始自发进行“抵制日货”运动,抵制情绪十分高涨。

责编:侯兴川

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千万年前的谜团揭开?日本专家称生物大量灭绝原因可能是…

千万年前的谜团揭开?日本专家称生物大量灭绝原因可能是…

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图源/日本网站“trendswatcher”

海外网11月28日电 1160万年前,地球上曾出现过一次生物大灭绝,其发生原因一直是个。近日,日本研究者称,生物大量灭绝的原因可能是陨石撞击,且陨石坠落于海中。

据日本《朝日》报道,日本的海洋研究开发机构等研究团体近日有了一个新发现——约1160万年前,有陨石撞击大海的痕迹。研究团体于11月20日将此发现发表在了英国的科学杂志上。

在发生陨石撞击的同一时期,地球上恰巧出现了生物大量灭绝现象,于是研究者们推测,这次陨石撞击很可能是造成生物灭绝的原因。

这组研究团队曾在太平洋南鸟岛沿海地区调查泥土里为何会含有稀土元素,偶然发现在水深约5600米、约1100万年前的地层里,含有极高浓度的锇以及铱等元素。根据同位体的比例,研究者们推测这原本是存在于宇宙中的物质,形成陨石后坠落、堆积在这里。

过去地球上发生过多次生物大灭绝,规模最大的五次被称作“Big Five”。1160万年前的生物大灭绝虽然不在这五次之内,但作为过去3亿年里发生的11次大灭绝之一,这次生物大量灭绝为何会发生至今都无解。研究团队认为,这次发现的陨石撞击,很有可能是引起灭绝的原因。

由于陨石落在了海里,所以地表没有发现陨石坑。海洋机构代理组长野崎达生表示:“我们希望对多个地点的地层进行调查,以求查明此次陨石撞击的规模、撞击发生的场所和对地球环境产生的影响等。”

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图源/产经新闻

以下是日媒整理的生物灭绝年代和原因:

生物大灭绝的大致年代      推测原因

2亿5980万年前           火山活动等

2亿5220万年前           火山活动等

2亿1500万年前           陨石撞击

2亿130万年前            火山活动等

1亿8270万年前           火山活动等

1亿4500万年前           陨石撞击

1亿1600万年前           火山活动等

9420万年前               火山活动等

6600万年前               陨石撞击、火山活动等(引起恐龙灭绝)

3600万年前               陨石撞击

1160万年前               陨石撞击?

(海外网/王珊宁 实习编译/张素慧)

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外国记者跨境采访纪实:采访本上的“一带一路”

外国记者跨境采访纪实:采访本上的“一带一路”

乔罗亚,是安哥拉国家电视台的一名普通记者。“如果没有‘一带一路’项目,我不知道此时会在哪里。”2018年秋天,乔罗亚和来自亚非欧三大洲接近100家主流媒体同行来到中国,参加“一带一路”跨境采访调研行。

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他们,分成3支队伍,在一周的时间里,用脚步丈量14个中国城市,从不同的维度,检验“一带一路”建设带来的巨大变化。

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“我发现这是一个富有创新意识的地方。”

今天的中国,科技创新案例令人瞩目,一部智能手机就可以完成几乎各类生活场景的支付操作。中国网民光在2018年前9个月,就已经通过智能手机完成了428.2亿笔消费支付,消费总额达199.2万亿元。

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“在这里,我看到了一个更加开放的中国。”

位于中国西部内陆腹地的成都,因为中欧班列的联通,从对外开放的“末梢”变成了“前线”。这条中欧铁路通道目前已经连接了中国14个城市、国外21个城市,截止到2018年,累计开行国际班列超过2800列。

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“一带一路”倡议不单是对中国有益,还对世界整体发展趋势有益。”

从2013年到2018年,中国“一带一路”建设办了很多实事,中欧班列累计开行达10000列;中国海运服务覆盖面越来越广,参与34个国家,42个港口的建设经营;与45个“一带一路”沿线国家和地区实现直航。为“一带一路”沿线国家和地区创造了24.4万个就业岗位,在沿线国家和地区举办境外办学机构和项目81个,建成35个文化中心。

数据,是最客观的记录者。下一个五年,或者更久的未来,一定可以看到更多的成功案例。

责编:夏夏、童芳

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阿尔巴尼亚地震已致40人死 超650人受伤

阿尔巴尼亚地震已致40人死 超650人受伤

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救灾现场(来源:美国广播公司)

海外网11月28日电 阿尔巴尼亚震后搜救工作仍在继续,死亡人数也在持续上升。官方表示,在地震发生之后的两天内已经发现40名遇难者,其他失踪者的生还机会已十分渺茫。

据美国广播公司报道,官方在当地时间周四(28日)宣布,救援队又在两座城镇新发现9具遇难者遗体,至此地震死亡人数已经升至40人。

此外,目前受伤人数已经超过650人。阿尔巴尼亚在当地时间周二(26日)发生6.4级地震,并接连遭遇数次超过5级的余震袭击,为当地救援工作带来很大困难。

官方已向当地民众发出警告,在工程师对建筑受损情况进行检查之前,居民不要进入任何楼房设施。

目前,来自邻国和欧洲各国的多支救援队伍已经携带各类救援装备赶赴灾区,继续搜寻幸存者并照顾伤员。(海外网 赵健行)

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《新闻联播》播发国际锐评:涉港“法案”就是个政治闹剧!

《新闻联播》播发国际锐评:涉港“法案”就是个政治闹剧!

11月28日《联播》播发国际锐评,题目是:涉港“法案”就是个政治闹剧!

美国行政当局当地时间星期三(27日)将所谓的“人权与民主法案”签署成法,公然以“长臂管辖”插手香港事务,粗暴干涉中国内政。这份“法案”违背民意诉求,是美方一些人自导自演的一出政治闹剧,遭到中方坚决反对和国际社会强烈谴责。

首先,美方所谓涉港“法案”严重违反国际法和国际关系准则,毫无法理依据。香港是中国的一个特别行政区,香港事务完全属于中国内政。哪里轮得到美国指手画脚、说三道四?!《联合国宪章》第二条明确规定了“主权平等”、不干涉“本质上属于任何国家国内管辖之事件”等重要原则。根据联合国大会1970年通过的《国际法原则宣言》,任何国家或国家集团均无权以任何理由直接或间接干涉其他国家的内政或外交事务。美国无视相关国际法和国际关系准则,长期以来利用国内法进行“长臂管辖”,打压外国企业、干涉别国内政甚至颠覆他国政权。这一次,美方一些政客又将黑手伸向香港,企图再搞霸权主义和强权政治,他们搞出的这份荒谬绝伦的“法案”,不过是废纸一张!

其次,美方以“民主”“人权”之名颁布所谓涉港“法案”,公然为暴徒站台,其行为之伪善,其用心之险恶,令国际社会不齿。香港修例风波发生五个多月来,激进暴力犯罪分子践踏法治,不断升级暴力,目的是瘫痪香港社会,挟制特区政府,破坏“一国两制”。香港面临的问题根本不是所谓人权和民主问题,而是尽快止暴制乱、恢复秩序的问题。美国出于以香港问题遏制中国发展的政治图谋,采用双重标准,鼓动暴力分子,纵容美化暴行,哪里是在捍卫民主、人权与自由?!分明是对上述精神赤裸裸的玷污!难怪有人嘲讽,美方给这个所谓“法案”起错了名字,应该叫“煽动支持香港暴力法”才更贴切!美方一些人向来喜欢为自己的霸道行径涂脂抹粉,但人们现在越发看清其大行强权政治的丑恶嘴脸!

其三,美方所谓涉港“法案”损害香港居民的福祉,必遭唾弃和反对。修例风波爆发以来,香港经济发展和民众福祉遭受严重冲击。今年第三季度,中国香港GDP较上年同期实质下跌2.9%,为2009年以来首次出现季度同比下跌,商业、等行业均遭重挫。越来越多的香港市民开始团结一致对抗“黑色暴力”。日前,大量香港民众自发走上街头清理路障和垃圾,多次举行挺警集会,传递出重整家园、恢复秩序的强烈心声。美方此次借所谓涉港“法案”公然为暴行站台,无疑将令更多民众觉醒,深刻认识到止暴制乱、恢复秩序仍是香港当前最紧迫的任务。

颁布所谓涉港“法案”同样伤及美国自身利益。根据“法案”,美国政府每年须对香港的“自治”“民主”“人权”状况进行评估,以决定是否给予香港相应的经贸优惠待遇,或者制裁特区政府官员或实体等。这看似是在给中方施压,实则是作茧自缚。过去十年,美国在香港赚取的双边贸易顺差是在其全球贸易伙伴中最高的,仅2018年就超过330亿美元。美方一些人为了谋取个人政治利益,置本国实体和民众利益于不顾,自私自利的嘴脸暴露无遗。

当前,中美关系面临一些困难和挑战。美方一些人陷入“零和博弈”思维,热衷宣扬中美对抗,鼓吹中美“脱钩”,还试图打“香港牌”增加对华战略博弈筹码,阻遏中国发展步伐。但是他们高估了自己的实力,更低估了中国政府应对处置风险挑战的强大意志和能力。新中国成立70年来,正是在不断战胜内外部挑战的过程中实现自身发展壮大的,这一次同样会“踏平坎坷成大道,斗罢艰险再出发”。

无论美方打什么牌,搞什么动作,中方捍卫国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。任何外部势力不要指望中国拿自己的核心利益做交易,不要指望中国会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果!(国际锐评评论员)

责编:陈亚楠